一、工作開展情況
一是全面統(tǒng)籌抓落實。嚴(yán)格落實河湖長制責(zé)任,健全問題發(fā)現(xiàn)整治機(jī)制,推進(jìn)落實河湖治理與管護(hù)。持續(xù)開展河湖長業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)、督促區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河湖長抓好日常巡河工作。三級河湖長共完成巡河巡湖履職任務(wù)18000余次,完成市級河湖長制河湖暗訪問題整改28處。復(fù)核水利部推送疑似問題圖斑184個,完成100%。復(fù)核省水利廳遙感疑似問題圖斑2處。加強(qiáng)河湖長制督查暗訪,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,督令整改問題共50處。
二是注重管理抓保護(hù)。持續(xù)加強(qiáng)取用水監(jiān)測,確保全區(qū)用水總量控制在5.58億立方米以內(nèi),成功創(chuàng)成安徽省第二批水資源管理規(guī)范化體系建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。嚴(yán)格執(zhí)行取水許可審批,強(qiáng)化水資源全流程監(jiān)管機(jī)制,完成2024年26個取水計量裝置采購安裝。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省地下水管控指標(biāo)的通知》(皖水資管〔2023〕12號)精神,規(guī)劃2025年宣州區(qū)地下水用水總量控制指標(biāo)為400萬立方米,地下水使用量滿足管控要求。
三是強(qiáng)化監(jiān)管抓整改。完成高灣等7座小水庫安全鑒定和梅竹殿、稻山?jīng)_、羅村3座小水庫論證報告審查。建成并驗收15座小水庫大壩安全監(jiān)測項目。開展9座小水庫維修養(yǎng)護(hù)工作。參與“藍(lán)盾”專項河道采砂管理行動,巡查185次,出動人員647人(次),巡查河道9527公里。加強(qiáng)對許可疏浚砂綜合利用項目監(jiān)督,監(jiān)督檢查15次,動態(tài)監(jiān)測10次,下達(dá)監(jiān)督管理通知(工作提示單)6份,完成2024年疏浚砂154萬噸外運(yùn)監(jiān)管工作。對42處非法采砂案發(fā)點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”,所有涉及非法采砂案發(fā)點(diǎn)已復(fù)綠。建立健全河湖“四亂”問題臺賬,依法依規(guī)整治問題95處。對全區(qū)3座小水電站實施線上線下生態(tài)流量監(jiān)管。省、市現(xiàn)場檢查復(fù)核的8個問題全面落實整改。
四是推進(jìn)治理抓防治。截至目前,全區(qū)12個行政村農(nóng)村生活污水治理任務(wù)全部完成,累計發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體13處,已完成治理,并定期開展水質(zhì)復(fù)測。推廣應(yīng)用有機(jī)肥15萬畝、綠肥種植3000畝,推廣測土配方施肥145萬畝,主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)94%;畜禽糞污綜合利用率達(dá)89.83%。完成1300戶農(nóng)村非衛(wèi)生廁所改造。協(xié)同市直單位開展船舶港口污染防治,推進(jìn)船舶修造企業(yè)環(huán)境污染防治及污染物回收處置。
五是夯實基礎(chǔ)抓提升。全區(qū)7個控制斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例100%、水質(zhì)優(yōu)良比例100%,其中水碧橋國控斷面優(yōu)于考核目標(biāo)一個級別。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),2個縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下20處“千噸萬人”飲用水水源地均完成水源地保護(hù)區(qū)劃定和規(guī)范化建設(shè),監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率100%。完成新建住宅小區(qū)垃圾分類亭65座和撤桶并點(diǎn)。啟動第一批生活垃圾分類“直收直運(yùn)”綜合示范小區(qū)建設(shè),生活垃圾分類回收利用率35.5%;中心城區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)95%。2024年底,全區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理量約8.17萬噸,無害化處理率達(dá)100%。
六是完善措施抓修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)長江“十年禁漁”,今年以來出動執(zhí)法人員6200人次,執(zhí)法車2066輛次,執(zhí)法艇329艘次,查處案件108起,罰款3.46萬元。全區(qū)建檔立卡退捕漁民636人,轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)381人,轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率動態(tài)實現(xiàn)100%。退捕漁民參加基本養(yǎng)老保險537人,參保率100%。安排120萬元資金專項用于南漪湖濕地保護(hù)修復(fù)。貍橋、沈村、朱橋、洪林4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請8名巡護(hù)員,每周開展不少于2次巡護(hù)檢查,每月集中開展岸線清理。實施水土保持綜合治理工程,完成水土流失綜合治理面積14.5平方公里,建成水土保持小流域治理工程1個,坡耕地1339.8畝。完成3家省級綠色礦山創(chuàng)建評估并上報省復(fù)核。2024年全區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)4個,2個修復(fù)項目已通過市級驗收,2個修復(fù)項目即將驗收。
七是加強(qiáng)宣傳抓引領(lǐng)。開展第三十二屆“世界水日”、第三十七屆“中國水周”、第三十四屆“安徽省水法宣傳月”、“匯聚志愿力量,共護(hù)幸福河湖”主題志愿服務(wù)月等系列宣傳活動,發(fā)放宣傳手冊5500余份,宣傳單頁11000余張,覆蓋受益群眾和學(xué)生1600余人次。
二、專項整治行動開展情況
開展“深化四亂整治,構(gòu)建無亂河湖”專項行動,共發(fā)現(xiàn)河道圍網(wǎng)養(yǎng)殖、岸線亂堆垃圾等河湖問題146處,已全部閉環(huán)整改到位。開展建筑垃圾管理水利專項行動,出動916人次,排查河湖岸線1129公里,清理建筑垃圾16處,132.5噸。開展河、湖、庫區(qū)及岸邊加拿大“一枝黃花”防除防治工作,清理堤防270公里、面積6324畝。開展2024年河湖塑料污染治理專項行動,排查河湖水體42處,清除各類垃圾2.6噸。
三、特色做法
一是多方聯(lián)動打造生態(tài)河湖。2024年,區(qū)河長辦會同南陵縣、涇縣開展聯(lián)合巡查,發(fā)現(xiàn)河湖跨界區(qū)域違法違規(guī)行為2處,并及時整改到位。會同區(qū)檢察院等部門緊緊圍繞河道圍網(wǎng)頑疾、岸線亂堆建筑垃圾等河湖問題聯(lián)合開展巡河活動5次,下發(fā)檢察建議書3份。二是加強(qiáng)宣傳擦亮宣州名片。始終堅守宣傳陣地,今年以來先后在新華社、中國水利報、人民網(wǎng)等省級以上主流媒體刊發(fā)河長制宣傳信息15篇;省級幸福河湖創(chuàng)建工作宣傳片在安徽經(jīng)濟(jì)頻道播放。短視頻《敬亭山下櫓聲柔》獲第五屆“守護(hù)幸福河湖”全國短視頻公益大賽優(yōu)秀獎,并被新華社、人民網(wǎng)等多家國家、省、市級媒體平臺轉(zhuǎn)發(fā),新華社網(wǎng)站點(diǎn)擊量超40萬次。2024年拍攝的短視頻《在河之周》再獲第六屆“守護(hù)幸福河湖”全國短視頻公益大賽優(yōu)秀獎。
四、存在的問題
一是河湖管理工作力度需進(jìn)一步加大。宣州區(qū)境內(nèi)有集水面積200平方公里以上的河流8條,50至200平方公里河流10條,河流總長680多公里,千畝以上圩口總長近500公里,中小型水庫47座。河湖管護(hù)任務(wù)呈現(xiàn)“量大、點(diǎn)多、面廣”的特點(diǎn),日常整治工作難度大、費(fèi)用高;同時,河湖水生態(tài)治理保護(hù)和修復(fù)缺乏資金、項目支持,河湖管理工作的人力、物力投入需持續(xù)加大。二是河湖管護(hù)“最后一公里”需進(jìn)一步鞏固。宣州區(qū)河網(wǎng)密布,小微水體眾多,固廢垃圾和污水容易在小微水體存積,河湖管護(hù)任務(wù)主要在基層一線,部分地區(qū)河湖巡查管護(hù)力量不足,存在生活垃圾、建筑垃圾直接傾倒河湖管理區(qū)域等情況,河湖管護(hù)“最后一公里”需要持續(xù)通過示范引領(lǐng)、群眾參與,進(jìn)一步鞏固管護(hù)成效。
五、對策措施
一是進(jìn)一步明責(zé)任重履職。持續(xù)以嚴(yán)實的工作作風(fēng)落實各級河湖長工作職責(zé),按照區(qū)級河湖長每季度不少于1次、鄉(xiāng)級河湖長每月不少于1次、村級河湖長每周不少于1次要求履行巡河湖責(zé)任;同時,緊扣問題導(dǎo)向,對發(fā)現(xiàn)的問題第一時間進(jìn)行整改,提升河湖巡查質(zhì)效。
二是進(jìn)一步抓示范強(qiáng)引領(lǐng)。梳理河湖存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,因地制宜、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)施策,加快提升河湖現(xiàn)代化治理管護(hù)水平。結(jié)合水利、和美鄉(xiāng)村等項目建設(shè),發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用,聚力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗河湖。
三是進(jìn)一步廣宣傳促提升。多渠道加強(qiáng)河湖管護(hù)工作的宣傳教育和組織發(fā)動,不斷提升群眾對河湖保護(hù)工作的責(zé)任意識、參與意識,營造全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的濃厚氛圍,形成多級聯(lián)動、群眾參與、保護(hù)有力的河湖管護(hù)新局面。